Советуем почитать..

Интересные статьи

Открытый метод координации в образовательной политике Европейского Союза

В новом тысячелетии Европейский Союз столкнулся с рядом внешних и внутренних вызовов и проблем. Глобализация, новая экономика знаний, серьёзное отставание по ряду направлений от своих главных конкурентов в лице США и Японии, быстро меняющаяся природа трудовой деятельности, демографическая и миграционная проблемы, проблемы обеспечения равных возможностей, преодоления социального отчуждения — и все это в контексте расширения сообщества — поставили под угрозу его дальнейшую интеграцию и конкурентоспособность.

Лиссабонский саммит 2000 г. признал необходимость скорейшей радикальной трансформации европейской экономики. В связи с этим ЕС обозначил новую стратегическую цель на текущее десятилетие до 2010 г.: стать самой конкурентоспособной и динамично развивающейся экономикой, основанной на знаниях, способной к устойчивому развитию, созданию все большего количества рабочих мест лучшего качества. Одним из ключевых условий реализации поставленной цели была обозначена необходимость модернизации системы образования, которая должна:

1) соответствовать требованиям, выдвигаемым современной экономикой знаний,

2) способствовать решению проблемы занятости населения и

3) быть ориентированной на образование человека в течение всей жизни.

Впервые на общеевропейском уровне была признана решающая и приоритетная роль образования для развития экономики и общества. При этом в образовательную политику европейских государств был введен новый механизм управления для обеспечения более согласованной реализации стратегии и эффективного мониторинга процесса — «открытый метод координации » (ОМК) как «средство распространения лучших образцов проводимой политики и достижения все большей согласованности действий в направлении решения главных задач, стоящих перед ЕС». Он представляет собой новый механизм управления, отличный от традиционных процедур выработки регламентов и директив, подлежащих обязательному исполнению со стороны государств — членов ЕС. ОМК опирается на полностью децентрализованный подход и принцип субсидиарности, при которых в процесс принятия и выработки политических решений с использованием различных форм партнерства активно вовлечены акторы наднационального, национального, регионального и местного уровней, а также социальные партнеры и гражданское общество. Открытый метод координации включает в себя следующие элементы:

• разработку руководящих принципов для стран-членов ЕС и конкретных графиков достижения поставленных целей на кратко, средне и долгосрочную перспективы;

• выведение количественных и качественных индикаторов и осуществление бенчмаркинга для сравнительной оценки проводимых образовательных политик с лучшими в мире показателями в данных областях;

• трансформацию разработанных на европейском уровне принципов на уровень национальной и региональной политики с постановкой специфических целей и задач и с учетом национальных и региональных отличий;

• периодический мониторинг, оценку и анализ, организованные в виде процесса взаимного обучения.

ОМК позволяет осуществить единую стратегию развития для образования и профессионального обучения и направить активность одновременно в двух направлениях: преодолевая общие проблемы, помочь отдельным странам улучшить свою систему образования и профессиональной подготовки и использовать потенциал транснациональной деятельности в данной области.