Советуем почитать..

Интересные статьи

Обзор политики по реформированию университетов

Проделанный на основе публикаций бюллетеня Европейской комиссии обзор политики по реформированию университетов и их роли в Европе знаний представляет безусловный интерес для отечественного образовательного пространства, где ведущие университеты начинают сталкиваться с теми же вызовами, обусловленными процессами глобализации и информационного взрыва. Для эффективного формирования и мониторинга университетской политики на образовательном и исследовательском пространстве СНГ целесообразно, на наш взгляд, создать русскоязычную информационную базу и онлайновый портал по мерам европейской университетской политики, используя для этого доступные базы данных CORDISa. Это позволит оперативно отслеживать лучшую европейскую образовательную, научно-исследовательскую и инновационную практику и, делая ее широкодоступной для университетского сообщества, адаптировать ее к нашим условиям. Важность такого шага можно проиллюстрировать следующей аналогией. В период мощного советско-американского противостояния (60—70-е гг. ХХ в.) лица, влияющие на американскую научную политику, говорили: «Чтобы двигать прогресс американской науки, достаточно подписываться на реферативные журналы ВИНИТИ и переводить их на английский язык». Ситуация с базами данных CORDISа — это именно тот случай.

Обзор европейской университетской политики показывает необходимость активизации дискуссий на постсоветском университетском пространстве, в которых необходимо более углубленно обсудить вопросы, связанные с радикальным усилением образовательных, научно-исследовательских и инновационных компетенций классических университетов в контексте глобализации и жесткой международной конкуренции. Отметим, что последние две компетенции связаны с созданием успешных исследовательских и предпринимательских университетов. Для исследовательских университетов, на наш взгляд, необходимо определить минимальный (критериальный) объем финансирования фундаментальных научных исследований в общем бюджете и предусмотреть механизмы стимулирования университетско-академических связей, а для предпринимательских университетов — определить критериальный объем инвестиций в инновационную деятельность и предусмотреть механизмы стимулирования университетско-промышленных связей, что должно обеспечиваться на государственном уровне.

Существует богатый арсенал мер европейской инновационной политики в области усиления кооперации между исследовательскими центрами, университетами и компаниями, технологического трансфера, регулирования и защиты прав интеллектуальной собственности, финансирования инноваций (например, налоговые скидки на НИОКР и инновационную деятельность), поддержки университетских spin-off фирм и др., которые могут быть адаптированы для отечественного университетского пространства.

Здесь желательно предусмотреть определение и закрепление статусов исследовательского и предпринимательского классических университетов на законодательном уровне. В отношении исследовательских университетов такая работа проводится сейчас в Украине Национальной академией наук Украины7, а в России — Томским государственным университетом. В России также ведется разработка концепции инновационных университетов. Но вся эта деятельность должна быть вынесена на широкое обсуждение постсоветской университетской общественности. Эта дискуссия уже началась на страницах журнала «Высшее образование в России».

Относительно первой — образовательной — компетенции следует сказать следующее. Поскольку вопрос о вхождении России и Украины в Болонский процесс решен на самом высоком уровне, то необходимо обсудить подходы к интеграции, которые бы позволили сгладить отрицательные последствия этого вхождения.

Естественно предположить, что те классические университеты, которые не получат статус исследовательских и предпринимательских университетов федерального уровня, сформируют сеть региональных университетов с федеральной составляющей финансирования не ниже сложившегося его уровня на момент определения статуса «регионального университета ». Для всех этих трех типов классических университетов следует предусмотреть различные системы их рейтингового оценивания.